Liên minh Châu Âu: Những điều cần biết về đề xuất Quy định chung về an toàn sản phẩm của EU
Khi Chỉ thị An toàn sản phẩm chung
hiện tại của EU được xác định vào năm 2001, các nền tảng thương mại điện tử chỉ
mới xuất hiện ở Liên minh châu Âu (EU). Thương mại điện tử trên Internet đang ở
giai đoạn sơ khai, trị giá khoảng 172 tỷ euro, trong đó 87% là B2B (Eurostat,
2002).
Không có gì ngạc nhiên sau 20 năm,
khi thương mại điện tử châu Âu hiện đã lớn gấp 7 lần (718 tỷ euro), các quy tắc
an toàn sản phẩm cho thị trường trực tuyến cần phải được cập nhật (báo cáo
thương mại điện tử châu Âu 2022). Mặc dù một số người tiêu dùng sẽ chỉ cho rằng
một mặt hàng được mua trên nền tảng kỹ thuật số cũng an toàn như một mặt hàng
từ cửa hàng truyền thống thông thường, nhưng điều đó không phải lúc nào cũng
đúng. Sự phát triển kỹ thuật số hoặc kỹ thuật ngày nay không được giải quyết
theo các quy tắc cũ.
Hội đồng Liên minh châu Âu và Nghị
viện châu Âu đã công bố thỏa thuận tạm thời về Quy định An toàn sản phẩm chung
(GPSR) vào ngày 29 tháng 11 năm 2022. GPSR nhằm mục đích đảm bảo rằng các sản
phẩm được bán cả trực tuyến và trực tiếp đều an toàn và đạt tiêu chuẩn châu Âu.
Hiện nay, quy định này đang bước vào giai đoạn lập pháp cuối cùng. Vậy, đâu là
những điểm mới?
Tăng cường chế độ giám sát thị
trường
GPSR sẽ tạo ra một chế độ giám sát
thị trường duy nhất cho tất cả các sản phẩm. Theo chế độ như vậy, các cơ quan
giám sát thị trường có thể yêu cầu các nền tảng trực tuyến xóa nội dung bất hợp
pháp liên quan đến các sản phẩm nguy hiểm, vô hiệu hóa quyền truy cập vào nội
dung đó hoặc hiển thị cảnh báo rõ ràng cho người dùng cuối khi họ truy cập nội
dung đó.
Hệ thống cảnh báo nhanh trên cổng an
toàn mới
Một hệ thống cảnh báo nhanh mới để
trao đổi thông tin về các biện pháp liên quan đến các sản phẩm nguy hiểm sẽ
được phát triển để cải thiện khả năng phát hiện và tiếp cận các sản phẩm không
an toàn. Ủy ban và các Quốc gia Thành viên sẽ có quyền truy cập vào Hệ thống
Cảnh báo Nhanh trên Cổng An toàn và mỗi Quốc gia Thành viên sẽ được yêu cầu chỉ
định một điểm liên lạc quốc gia duy nhất.
Quy tắc an toàn sản phẩm được cập
nhật cho thị trường trực tuyến
Các thị trường trực tuyến sẽ có
nhiều trách nhiệm hơn trong việc giải quyết việc bán các sản phẩm nguy hiểm
trực tuyến. Một trong số đó là thiết lập một điểm liên lạc duy nhất (SPOC)
thông qua cổng Cổng an toàn. SPOC này sẽ chịu trách nhiệm tạo điều kiện thuận
lợi cho việc truyền đạt thông tin về các vấn đề an toàn sản phẩm. SPOC phải
tích cực hợp tác với các cơ quan giám sát thị trường khi họ phát hiện một sản
phẩm nguy hiểm trên trang web. Họ cũng chịu trách nhiệm xem xét tài liệu kỹ thuật
của sản phẩm và đảm bảo rằng các sản phẩm có thông tin và hướng dẫn về an
toàn. Ngoài ra, các thị trường trực tuyến sẽ được yêu cầu xóa nội dung
trong thời hạn nghiêm ngặt sau khi nhận được thông báo về danh sách bất hợp
pháp và thiết lập cơ chế nội bộ để xử lý các vấn đề liên quan đến an toàn sản
phẩm.
Tăng cường thủ tục thu hồi
Trong trường hợp thu hồi sản phẩm,
các thị trường trực tuyến sẽ cần thông báo cho tất cả các khách hàng bị ảnh
hưởng về sự cố xảy ra, tránh ngôn từ hạ thấp rủi ro. Họ cũng phải cung cấp cho
khách hàng bị ảnh hưởng ít nhất hai biện pháp khắc phục đối với các sản phẩm bị
thu hồi: sửa chữa, thay thế hoặc hoàn tiền, đồng thời phổ biến rộng rãi thông
tin trực tuyến. Ngoài ra, nếu một sản phẩm gây ra tai nạn, các thị trường trực
tuyến phải báo cáo và gửi thông tin liên quan đến cơ sở dữ liệu về sản phẩm
trên toàn EU và phải đối mặt với thời hạn chặt chẽ hơn liên quan đến nghĩa vụ
báo cáo của họ.
Hình phạt mới
GPSR liệt kê một số tiêu chí mà các
Quốc gia Thành viên EU phải tính đến khi áp dụng hình phạt. Các hình phạt được
đưa ra phải hiệu quả, tương xứng và có tính răn đe.
Các bước tiếp theo cho GPSR
Thỏa thuận tạm thời đạt được về GPSR
phải được sự chấp thuận của Hội đồng và Nghị viện EU. Sau khi chính thức được
thông qua, dự kiến trong năm 2023, các thành viên sẽ có 18 tháng để áp dụng các
quy tắc mới. Như vậy, dự kiến qui định mới sẽ có hiệu lực hoàn toàn vào cuối
năm 2024.
Chi tiết xem tại đây
Nguồn:Thương vụ Việt Nam tại Thụy Điển